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4月9日至10日,总队在潍坊、淄博召开全省“智慧消防”建设现场会暨第一季度消防监督执法工作例会,总结推广“智慧消防”建设工作经验,交流各地加强消防治理的好做法,部署做好海军成立70周年多国海军活动消防安保工作,对当前和今后一个时期的火灾防控工作进行再推动再落实。会议由防火监督部焦培文副部长主持,董新明部长通报了全省第一季度消防监督执法情况,王伟总队长对下步重点工作进行强调部署,部局社会消防工作指导处司戈副处长出席会议并讲话。各支队支队长、防火监督处处长、监督管理科长及防火监督部处室负责人参加会议。 会议期间,与会人员实地观摩了淄博微型消防站“一呼百应”和潍坊“智慧消防”工作建设现场,听取了潍坊、济南、临沂支队关于“智慧消防”和“双随机、一公开”等工作的经验发言。 董新明部长对第一季度全省消防监督工作进行了总结讲评,通报了存在问题,安排部署了下步工作任务。一要全力抓好化工园区特勤消防站建设。要聘请专家论证研究,采取各项有效防护措施,确保消防队员自身安全。二要转变消防产品监督工作职能定位。将重点放在使用领域消防产品质量的查处,严格消防产品监督抽查、行政处罚及现场检查判定等工作程序。三要进一步加强火灾事故调查工作。坚持火灾原因与责任教训并查,严格执行分级调查制度,同时要做好“两案”移送工作。四要积极筹备区域消防技能竞赛选拔。各支队要高度重视、精心组织,确保推荐一批高质量技能人才参加竞赛。五要加大消防宣传工作力度。要积极做好主流媒体和新媒体宣传报道,全面推进消防科普教育基地建设,做好“火焰蓝”形象和主业的宣传,打造提升消防品牌。六要全力做好国考迎检工作。各支队特别是主要领导一定要提高认识,亲自部署,具体协调,逐项梳理,查缺补漏,全力确保取得优异成绩。七要切实抓好过渡期建设工程审查验收工作。过渡期间,审验工作统一由支队受理,各级领导干部要履职担当,确保职责平稳过渡、工作无缝衔接;同时,要采取有力措施,防止违规现象发生。 王伟总队长要求,要确保各项措施落地见效。一要积极推进“智慧消防”建设。各地要借鉴潍坊、淄博、临沂等地经验,突出精准防控、协同共治,将消防监管纳入政务服务“一网通办”,加快推进信息互联互通。二要大力推动政府购买消防公共服务。各地要积极推动将公共消防设施和装备建设等纳入政府购买公共服务范围,努力实现业务外包、市场化运作。三要扎实推动公安派出所落实消防监管职责。要在当地党委政府的统一领导下,积极协调当地公安机关,充分发挥其监督检查的积极性,不断提升派出所消防监督执法水平。四要统筹兼顾抓好当前各项重点工作。主要包括海军成立70周年消防安保工作、配合应急管理部门开展危化品安全生产专项整治工作、重大火灾隐患“四个一批”整治工作和消防培训市场整治工作。 王伟总队长强调,如何发挥“关键少数”的关键作用问题。一要形成共识。充分认清当前改革的重大意义,思想上形成共识,认识上保持一致,以高度的政治责任感、使命感,把消防执法改革推向深入。二要在位履职。在其位、谋其政、尽其责,是对每一个干部的基本要求。特别是“三长”,要带头学业务、练本领、强素质,不做外行领导内行的“糊涂官”。三要上下一致。上下同欲者胜、同舟共济者赢。作为领导干部,要创造性地开展工作,既要吃透上情,对上负责;又要摸透下情,对下负责。四要关心同志。要在政治上激励、生活上关心,建立激励机制和容错纠错机制,把关心关爱干部的各项措施落到实处。五要减少应酬。各级执法人员要增强廉洁自律意识,保持高度警惕,切实把心思和精力放在管队伍、谋发展上,放在调查研究、忠诚履职上,放在关爱家人、孝敬老人上。 司戈副处长在讲话中对全省“智慧消防”建设取得的成绩给予高度评价,要求全省要结合党中央、国务院推进新型智慧城市建设的重大决策部署,按照“纵向贯通、横向交换、条块融合”的原则,突出精准防控、协同共治、服务实战、服务民生,全面促进信息化与消防业务工作的深度融合。一要进一步提高认识,解放思想,坚持需求导向,以“智慧消防”牵引带动各项工作提档升级。大数据的运用,实际就是生产力与生产关系的问题。对我们而言,数据就是火灾防控的战斗力。在确保安全的前提下,开放消防治理数据,让其释放社会价值,创造火灾防控新的生产力,让更多机构和个人共同参与社会治理过程。二要稳妥推进“智慧消防”建设,不断提升防范化解重大安全风险能力。不断推动消防监督管理系统健全完善和公众聚集场所告知承诺申报平台推广应用,推进“智慧消防”建设向纵深发展。三要大力开展“双随机、一公开”试点工作,不断规范执法行为。要科学实施抽查检查,既保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民;同时,强化抽查结果应用,实现消防安全从“单一监管”向“综合监管”转变。四要积极落实“互联网+监管”平台建设,不断提升消防服务水平。依托电子政务网全面推行网上业务办理,让数据多跑路、群众少跑腿,真正实现从“线下跑”向“网上办”转变,不断提升消防服务水平。
王伟总队长指出,在肯定成绩的同时,要充分认清消防监督工作中存在的突出问题,切实找准解决问题的有效办法。一要大力加强消防监督执法队伍建设。一手抓能力建设,一手抓廉政建设,两手都要抓两手都要硬。二要全面强化消防监督执法全过程监管。针对当前执法环节暴露出的突出问题,完善执法督察制度,全流程管好思想和行为。三要全面落实“双随机、一公开”消防监管机制。要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,不断规范执法行为。